Laporan Status Industri Nuklir Dunia 2022 yang telah lama ditunggu-tunggu berfokus pada pembangkit listrik tenaga nuklir Prancis. Pengamatan yang menyedihkan dan pandangan yang suram.
Laporan Status Nuklir Dunia 2022 (WNSIR2022) adalah buku tebal setebal 366 halaman yang dikemas dengan gambar dan sketsa yang disusun oleh para ahli terkemuka dunia di bawah kepemimpinan Mycle Schneider. Menurut dokumen penting ini, 411 reaktor nuklir beroperasi di 33 negara pada 1 Juli 2022, empat lebih sedikit dibandingkan pada pertengahan 2021. Armada global saat ini memiliki total kapasitas listrik terukur bersih sebesar 369 GW, yang sedikit di atas rekor sebelumnya sebesar 367 GW pada tahun 2006.
Armada Prancis dalam masalah
Di Prancis, listrik menyumbang 24,5% dari energi final pada tahun 2021. Dengan pembangkit listrik tenaga nuklir menyediakan 69% listrik, seperti pada tahun 2020, pembangkit tersebut mencakup 17% energi final pada tahun 2021. Bagian terbesar ditutupi oleh bahan bakar fosil dengan minyak sebesar 42% dan gas alam sebesar 20%, sedangkan energi terbarukan hanya menyumbang 11%.
Penemuan retakan pada sistem pendingin inti darurat pada Desember 2021 menyebabkan penutupan empat reaktor terbesar di Prancis (1.450 MW) dan reaktor terbaru, menurut laporan tersebut. Peristiwa ini menunjukkan hilangnya kapasitas hampir 6 GW secara tak terduga di pertengahan musim dingin, ketika konsumsi memuncak di Prancis, lebih banyak daripada di negara Eropa lainnya. Selanjutnya, ternyata beberapa dari 1.300 MW reaktor – ada 20 di antaranya – juga menunjukkan gejala yang sama dan, hingga pertengahan 2022, 12 reaktor dimatikan tanpa batas waktu. Masih harus dilihat sejauh mana masalah tersebut mempengaruhi reaktor 900 MW – 32 unit.
Oleh karena itu, sangat mendesak untuk memperbarui armada, terutama karena krisis energi menjadi tak tertahankan bagi bisnis dan rumah tangga.
Tukang las berpengalaman jarang terjadi
Namun teknik inspeksi memakan waktu dan baru pada akhir Juli 2022 otoritas keselamatan nuklir Prancis (ASN) menilai strategi inspeksi EDF “tepat mengingat pengetahuan yang diperoleh tentang fenomena tersebut dan masalah keselamatan terkait”.
Ketika cacat terdeteksi, dibutuhkan waktu untuk memproduksi dan mengganti suku cadang. Tukang las nuklir tingkat tinggi yang berpengalaman jarang terjadi – ada lebih banyak tantangan simultan untuk para spesialis ini di armada nuklir Prancis, termasuk lokasi konstruksi EPR di Flamanville – dan pekerjaan ini melibatkan dosis radiasi yang signifikan yang dapat dengan cepat mengarah ke batas paparan peraturan. Karena sudah ada kasus di mana beberapa bagian pipa yang retak harus diganti per reaktor, inspeksi dan perbaikan akan memakan waktu. EDF bermaksud untuk memeriksa seluruh armada hanya 56 reaktor pada tahun 2025.
Kejar harga di tahun 2023
Menyusul penemuan masalah korosi, pada 13 Januari 2022, EDF menerbitkan perkiraan penurunan yang direvisi untuk pembangkit nuklir, dan pemerintah Prancis mengumumkan pada hari yang sama bahwa mereka akan memaksa EDF untuk memasok listrik 20 persen lebih banyak kepada para pesaingnya, dengan harga tetap. , dari yang direncanakan-120 TWh bukannya 100 TWh-untuk membatasi dampak kenaikan harga pasar pada konsumen…dan untuk membuat calon pemilih senang sebelum pemilihan presiden April 2022 dan pemilihan parlemen Juni 2022. Langkah ini membatasi kenaikan tarif yang diatur menjadi 4%, bukan lebih dari 40%, tetapi tarif harus dibuat pada tahun 2023.
Sehari setelah EDF mengumumkan pemotongan perkiraan produksi dan subsidi konsumsi pemerintah, saham perusahaan turun 15%, dan pada 17 Januari 2022, lembaga pemeringkat Standard & Poor’s menempatkan EDF pada pengawasan negatif, memperkirakan bahwa efek gabungan dari ini perkembangan dapat mengurangi pendapatan EDF pada tahun 2022 sebesar €10-13 miliar.
“Bencana bagi Prancis!”
Masalah teknis terbaru yang mempengaruhi armada nuklir Prancis ini muncul di atas serangkaian penghentian yang berlebihan untuk pemeliharaan, perbaikan dan pemasangan kembali, mengumpulkan setengah atau lebih dari reaktor yang ditutup sebagian besar pada paruh pertama tahun ini.
Pada bulan Mei dan Juni 2022, ketersediaan tidak pernah melebihi setengah dari kapasitas terpasang nuklir dan bahkan turun menjadi sepertiga. Yang terburuk belum datang ketika pemanas ruangan listrik menaikkan konsumsi di musim dingin. “Produksi yang rendah saat ini dari taman nuklir Prancis dapat menjadi bencana bagi Prancis,” tulis seorang komentator di harian bisnis Les Echos di bawah tajuk “Pemadaman listrik: beri tahu Prancis!”
Semua masalah baru untuk industri yang sudah di bawah tekanan ini tidak mencegah presiden Prancis untuk membuat pidato bersejarah pada 10 Februari 2022, memuji “kebangkitan tenaga nuklir Prancis.” Sementara undang-undang saat ini menyerukan penutupan selusin reaktor hingga tahun 2035 dan pengurangan bagian nuklir dari campuran listrik menjadi 50%, Presiden ingin “enam EPR2 dibangun dan bagi kami untuk meluncurkan studi untuk pembangunan delapan EPR2 tambahan. ”
Untuk saat ini, EPR2 bahkan tidak ada di papan gambar; belum ada desain detail yang tersedia. Administrasi pemerintah memperkirakan pada Oktober 2021 dalam sebuah memo internal bahwa 19 juta jam teknik masih perlu dikerahkan untuk berpindah dari tahap “desain dasar” ke tahap “desain detail” dan bahwa, jika semuanya berjalan dengan baik, EPR2 pertama dapat dimulai. hingga 2039-2040.
EDF: utang 65 miliar euro
Pemerintah telah meminta EDF untuk “mempersiapkan file lengkap dengan industri nuklir tentang program untuk memperbarui fasilitas nuklir di Prancis”. EDF telah “mulai menyiapkan proposal ekonomi dan industri berdasarkan teknologi EPR2”. Namun, EDF memperjelas dalam laporan tahunan 2021 bahwa “belum ada keputusan investasi yang diambil, dan program tersebut akan memerlukan pengaturan peraturan dan keuangan yang sesuai.
Sementara itu, menurut beberapa perkiraan, proyeksi utang bersih EDF bisa mencapai €65 miliar ($67,9 miliar) pada akhir tahun 2022. Pejabat serikat pekerja telah memperingatkan bahwa perusahaan “mungkin tidak akan berhasil sepanjang tahun.” Pada awal Juli 2022, pemerintah mengumumkan bahwa mereka akan menasionalisasi ulang EDF sepenuhnya (saat ini memiliki 84%).
Setelah longsoran berita bencana dalam beberapa tahun terakhir, saham EDF telah jatuh di bawah €8, kurang dari sepersepuluh dari puncak 2007, pulih sedikit karena pengumuman nasionalisasi, dan tetap di bawah tawaran pengambilalihan yang diumumkan sebesar €12 per saham.
Yang terburuk belum datang!
Namun, para analis dan komentator dengan cepat mengatakan bahwa nasionalisasi tidak akan menyelesaikan masalah EDF. Seperti yang dikatakan oleh harian bisnis Les Echos: “Apa yang dibutuhkan untuk menyelamatkan EDF adalah transformasi lengkap untuk mendapatkan fleksibilitas dan efisiensi. Namun, selama empat puluh tahun, pemegang saham Negara tidak pernah menunjukkan bahwa ia mampu mengubah mamut menjadi kijang.”
Setelah kinerja terburuk dalam beberapa dekade, yang terburuk belum datang
Hingga penutupan dua unit tertua Prancis di Fessenheim pada musim semi 2020, armada nuklir Prancis tetap stabil selama 20 tahun, kecuali penutupan reaktor breeder Phénix 250 MW pada 2009 dan dua unit LTO selama 2015-2017 Titik.
Tidak ada reaktor baru yang dimulai sejak Civaux-2 terhubung ke jaringan Prancis pada tahun 1999. PWR pertama dan satu-satunya yang ditutup sebelum Fessenheim adalah reaktor Chooz-A 300 MW, yang dihentikan operasinya pada tahun 1991. Penutupan lainnya melibatkan delapan reaktor grafit gas uranium alam generasi pertama, dua reaktor neutron cepat dan reaktor air berat prototipe kecil.
Pada tahun 2021, 56 reaktor yang beroperasi menghasilkan 360,7 TWh, meningkat 7,5 persen dibandingkan tahun sebelumnya, namun masih di bawah level 2019 dan tahun keenam berturut-turut di mana produksi tetap di bawah 10 persen.
Pada tahun 2005, pembangkit nuklir mencapai puncaknya pada 431,2 TWh. Armada membutuhkan waktu lima tahun untuk mencapai hasil puncak ini, dan dengan kapasitas nuklir terpasang yang hampir stabil antara akhir 1999 dan awal 2020, kinerja menurun setelah 2015 (lihat Gambar 25).
Pada tahun 2021, pembangkit nuklir menyediakan 69% (+1,9 poin persentase) listrik negara setelah penurunan yang luar biasa pada tahun 2020, namun tetap di bawah level 2019. Menurut RTE, pangsa nuklir mencapai puncaknya pada tahun 2005 sebesar 78,3%. Prospek untuk 2022 suram. Setelah beberapa revisi turun, pada pertengahan 2022, perkiraan produksi tahunan EDF adalah antara 280 dan 300 TWh, angka yang tidak tercapai sejak tahun 1990.
Produksi bulanan terus memburuk pada tahun 2022, dengan produksi yang lebih rendah di setiap bulan pada paruh pertama tahun ini daripada tahun mana pun dalam dekade terakhir.
Industri nuklir Prancis terpaut.
Laporan Status Industri Nuklir Dunia 2022
